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推进依法治校 构建和谐校园
——朱庄小学依法治校评估汇报材料
朱庄小学位于保定市南二环华北石油保定转运站南1公里朱庄村北。始建于1950年，1984年迁入现址。学校占地7420 m2，建筑面积1380 m2。现有12个教学班，342名学生。教师21人，学历全部达标。
学校以“把学校办成师资优良、管理规范、设备完善、质量过硬、校园优美的富有人文特色的现代化一流学校”为办学宗旨，以“尊师爱校，勤奋刻苦，自觉自主，求知求是”的养成教育为重点，以“以德治校依法治校 教书育人 以身作则”为办学理念，以教学为中心，以育人为目标，大力推进依法治校，努力使学校管理步入法制化、规范化、民主化和科学化轨道。
通过全体师生的共同努力，我校教育教学成绩多年来在全乡总是名列前茅。2005年被南市区文教局评为“小学教学先进单位”，2006年10月17日，学校事迹以《一个令人刮目的农村校园》为题在《保定晚报》报道。
我校按照依法治校方略的总体要求，紧紧围绕学校的中心工作，全面推进依法治校的进程。现将我们实施依法治校的主要做法汇报如下：
一、加强组织领导，形成依法治校共识
党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的奋斗目标，在教育领域贯彻实施这一目标，就是要积极推进依法治校。这是实现二十一世纪教育可持续发展的需要，是学校管理的高层次目标和理想状态，也是加快实现教育现代化，全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然选择。基于以上认识，为了全面实施依法治校，首先是组织领导，学校成立了以校长为组长的法治工作领导小组，成立了法制办，建立健全了“法制办职责”、“师生申诉制度”、“申诉程序”等相关规定。并向全校师生承诺，保证依法治校工作程序规范、有法可依、公平、公正、公开。其次是广泛发动，学校多次召开全体教师和班主任专题会议，组织学习有关文件精神，将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等几项法律法规作为学习教育内容。从而使学校形成了全员参与、全方位推进依法治校工作局面。
二、建章立制，完善依法治校的规范体系
依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生的言行，规范学校的办学行为，其关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事，违章必究的约束机制，使学校逐渐步入法治轨道。
首先，我校根据国家的法律、法规和上级政府的法规性文件，结合学校实际，通过依法治校领导小组起草、主张修改、学校教师讨论、乡教代会通过、报南市区文教局审核、再修改等程序制定了《朱庄小学章程》。它是学校管理总的规范，也是校长管理学校、教师参与民主管理、维护和保障师生权益的基本依据，它使学校的办学行为得到了全面的规范。
其次，以学校章程为依据，一方面，对照章程，对以往的制度重新进行修订，使学校每个岗位都有明确的工作职责，学校各个层面的管理都有相关的制度配套。另一方面，把校内常规管理中已经形成的经验上升为制度，充实到学校的管理制度中去。形成了覆盖教育教学、德育管理、安全法制等各方面的制度共84项。使学校各项工作做到了“有章可循，有据可依”。
三、学法用法，依法规范学校的各项工作。
依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程，因此我校把依法治校工作纳入年度工作计划中，落实到工作的各个方面。
1、规范教育教学方面管理行为
严格执行教育部的课程计划。各年级所有学科只使用省教育厅审批的教材，开足、开齐、开全学科。各科学生的作业都能够按要求严格控制。我校教师从没让学生乱订教辅资料，也从没搭车收费，也没有一名教师利用节假日为学生补课。学校收费按上级有关部门的指示精神出示收费公示板，还有致家长的一封信，学生收费卡家长签字。多年来从来没出现收费争议，更没有上访信。学校开设法制教育课，有任课教师，按教学计划授课，并对学生进行学法、知法、用法考试。
2、规范教师管理行为
制定了《教师量化评估细则》、《常规教育教学管理与考核制度》、《教师教学评估工作制度》等制度，对教师教育教学行为提出了规范化要求。增强教师教书育人，以身立教的使命感，加强教师爱护学生责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己的教育教学行为。本学年校长和主抓师德的主任为教师进行了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等讲座，而且进行了法律知识测试，领导和教师均得到好成绩。学校教师积极向上，工作踏实，积极钻研教材、探讨教法、制作课件、撰写论文，以良好的师表形象赢得了社会各界的高度评价。
3、规范学生管理行为
严格按照国家相关规定，制定了《学生学籍管理规定》、《优秀学生、优秀学生干部评选制度》、《小学生课堂常规》等制度，注重学生的个性发展，为素质教育创设了宽松和谐的环境。通过各种渠道救助贫困生，不让一个学生掉队，更不让一个学生流失。同时建立了“学困生”档案，实施成功教育，让每个孩子都能享受学习的乐趣，享受最基本的受教育权利。
4、规范后勤财务管理行为
学校制定了《财产管理制度》、《财务管理制度》、《报账员职责》等相关制度，严格执行国家关于义务教育收费政策，特别是从2007年以来，我校实行义务教育保障机制，执行国家规定，多年来我校未发生一起乱收费问题和家长的投诉。
5、规范校园安全管理行为
我校始终遵守一则信条，师生安全是教育教学的第一要务。学校制定了《安全检查制度》、《安全责任制度》、《安全责任追究制度》、《各种应急预案》等制度，全面推行安全目标责任制，每月进行一次安全大检查，及时排除各种安全隐患。经常不断的对教师学生进行安全教育，加强周边环境的治理。多年来学校没有发生一起安全责任事故。
四、实施素质教育、积极抓好青少年法治教育
在实施素质教育的过程中，学校认真贯彻国家和教育系统“四五”、“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。积极抓好青少年法治教育，帮助学生树立遵纪守法的观念。
1、开设法制教育课。充分发挥课堂主渠道作用，做到教材、师资、计划、课表“四落实”，并利用班队活动、升旗仪式等形式对不同年龄阶段的学生，开展内容丰富的法制教育、竞赛活动。
2、增设法治校园文化。原有《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》，新增《师生权利》、《师生维权程序》、《维权信箱》等。学生在学习、游戏的过程中受到法制校园文化的教育。
3、坚持以考促学。2006年至今组织学生参加了《普法宣传月答卷》、《小学生维权知识答卷》、《我自护、我平安，共创和谐校园知识答卷》等法治知识考试。
五、实行民主管理，维护教职工的合法权益。
依法管理是依法治校的主体工作，如何使规章制度落到实处，我校在操作上实行民主管理，以人为本，把工作做细做实，努力做到“无情法律，有情操作”。最终进入到教师主动、自觉地自我管理境界。
1、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校，加强学校内容管理的重要措施。我们以教师大会作为实行校务公开的基本形式，然后再公示栏进行公示。如：人事管理、学生管理、招生收费、后勤管理、财务管理、纠纷处理、廉政建设等，真正做到公开、公正、公平。
2、建立教师校内申诉制度。学校建立了一套教师申诉制度及操作办法，保证教职工在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时，有权利有机会通过适当的途径进行申诉。由于我校坚持以人为本，对教师关心照顾，至今无一例教职工有申诉行为，更多的是以主人翁的姿态提出的对学校发展的合理化的建议。
3、建立了学生申诉制度和家长委员会。依法维护学生的受教育权，尊重学生的人格及其他人身权利和财产权利。保证学生在学校参加教育教学安排的各项活动中无体罚或变相体罚及侮辱、歧视的现象。学校一方面抓好师德建设，另一方面学校教师能认真地履行辅导原则。几年来没有体罚和变相体罚申诉，家长到校来找或写上告信的现象发生。可以说学校的工作是知法、懂法、和谐的。
由于我校坚持依法治校，把依法治校同教育改革和发展结合起来，学校的各项工作，呈现出蓬勃生机，依法治校成绩显著，学生德智体美诸方面生动活泼地得到发展。我校在各级领导、社会各界的关心支持下，将在教育改革的大潮中，高举素质旗帜，坚持依法治校，努力使学校成为学生满意、家长满意、社会满意的和谐校园。
2007年11月
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